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导读：《湖南日报》2022年9月16日16版时事▪要闻版专题报道《校园美了，师资强了，学生乐了！看探索优质教育的“永定样本”》
教学质量在张家界市永定区下滑严重，优质生源、优秀教师向中心城区外流……四年前，曾一度在张家界当地小有名气的永定中学办学出现尴尬局面。
短短四年，纷至沓来的多项办学成果，让永定中学逐渐从困境中崛起：学校先后获评教育部足球特色学校称号、全国校园大课间啦啦操推广实施单位、2019年国培计划永定区教师培训优秀送培学校、2021年张家界市“文明校园”；2022年，学校中考九科合格率比2018年提高了16.87%，九科合格率由2018年的全区第12名提高到第3名。
这四年，永定中学经历了什么，得以重新焕发出勃勃生机？
学生在校本课上进行足球训练（胡勇摄）
管理精细化，校园大变样
2011年，怀化铁路总公司大庸铁路中学与张家界西溪坪中学、张家界关门岩中学三校合并，成立张家界永定中学。三校合并后因学校管理未跟上，教学质量滑坡较为明显，生源和师资不断流失。
学校地理位置不错、硬件设施不差，怎么就办不好呢？2018年9月，为了助力学校跨越式发展，永定区以政府购买服务的方式将永定中学交由湖南文津教育集团托管，并与该集团旗下的湘阴文郡城东学校合作办学。
“这次合作可以称之为‘历史性的合作’，永定区每年支付管理费购买文津的服务。”张家界永定区教育局相关人士表示，双方签订了合作协议，永定区通过购买管理服务、教学资源和科研成果等，让民办教育集团管理薄弱的公办学校，提升教育教学质量。除了管理费用，在师资队伍建设、人事安排等方面，永定区也给予文津集团充分的自主权，以期实现管理目标。这在当时还是一个大胆创新的举措，到2021年4月《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第五十八条就明确指出“县级人民政府根据本行政区域实施学前教育、义务教育或者其他公共教育服务的需要，可以与民办学校签订协议，以购买服务等方式，委托其承担相应教育任务。”
湘阴文郡城东学校校长肖勇曾是托管后的永定中学第一任校长。他还记得刚上任的时候，每天早上在校门口都能“抓”到穿拖鞋上学、染发、嚼槟榔的学生，“在这种情况下提升教学质量难度太大了。”为此，每天早上6点半，肖勇和学校行政都会在第一个学生到校之前站到校门口迎接，督促大家“正衣冠”。“‘先正衣冠，后明事理’，学生思想认识得到提高，仪容仪表问题得到极大改善。”肖勇说，现在学生都会身着校服准时到校，见到老师也会齐声问好。
现在的学校已经建立比较完备的教育教学常规管理制度，早自习、上课、课间操、就餐、午休、晚自习、就寝、查寝等每一个时间节点都对教师和学生有明确要求。校级领导每天都会从学生入校到学生放学，对学校进行全方位巡查管理。《教师工作手册》包含教育、教学、教研、安全、招生、考核与奖罚等41条岗位职责，53个工作制度和14个评价细则，使得各项工作都有章可循，各项考评制度完全量化，操作性很强。学校教育教学工作开始走上精细化、秩序化和规范化的轨道。
实际上，精细化管理的实现并不容易，需要整个教师团队从思想认识到工作方式的转变。学校七年级组组长徐道福告诉记者，1990年，他进入铁路中学任教，当时老师“吃大锅”思想严重，大家觉得只要按部就班做事就可以，都没有那股子冲劲，因此，老师不会教，学生不会学成了普遍现象。
“留下的老师没冲劲，优秀的老师留不住，让学校的教学质量一度陷入困境。”肖勇告诉记者，如何调动老师的积极性也成了提升教育质量的重要环节。
为了激励老师，学校实行“多劳多得、优质优酬”，现任永定中学校长李全章介绍，学校将老师的教学质量、工作量与老师的绩效工资、职称定级完全挂钩。每年下半年开学初，学校依据教师量化考评情况，重组三个年级组教师团队，重新选聘班主任，调整部分教师工作岗位，评优评先公平、公正、公开，给每一位想做事、能做事的老师提供施展才华的舞台。最开始老师们的绩效相差可达10倍之多，到现在大部分老师都接受了量化考评的方式，绩效差距也相对不那么大了。
永定中学办公室主任屈林伸讲了这样一件事:一次他把行政值日通报误发到了永定区教育行政群里，引起其他学校的啧啧称奇，纷纷表示他们学校从没有这样的制度。这让屈林伸感受到了永定中学的精细化管理无形中也提升了老师们的管理经验。很多在永定中学历练过一两年的老师去了别的学校都成为响当当的名师。
“负责学习的除了学习委员，还有学风班长，就是我，主要负责班上的学习风气。”在和记者聊天时，1905班学生李慧琴非常自信，她告诉记者，每天早上她都会提前到教室，和同学们一起进行早读，遇到不配合的同学她便会对其进行劝说，“实在不听劝的，就只能求救老师，请求支援。”李慧琴笑了笑说，当了学风班长1年多，还没有不配合的同学，她自己的成绩也在慢慢提高。“当老师要我去管理同学时，我的第一反应就是首先要把自己做好。”
永定中学的学生自我管理已经成为习惯。学校建立年级学生自主管理委员会，开展以年级组为单位的班级学风建设评比竞赛，每日夕会、学生会及时总结，及时整改。每个人都有一个叫做“一问一思一得”的本子，用于引导学生自我反思、自我管理、自我学习。
文化课程之外，特色德育活动课程也是学校的一大特色。七年级的始业教育、八年级的感恩活动、九年级励志教育等常规德育课程贯穿了学生三年学习生活。此外，学校还有以四月科技节、五月读书节、六月社团节、十月体育节、十二月艺术节等“校园五节”为主线的一系列丰富多彩的主题教育活动。学校将环境育人、文化育人落实到细节上，各类文明标语和学生的手工制作、绘画、书法、征文、摄影、小发明等优秀作品在校园里随处可见。
2111班学生聂晚晴是班级文艺委员，她告诉记者，每周三下午上课，主要是学习爵士舞。据悉，为了促进了学生多元发展，学校开设文学、绘画、书法、舞蹈等30门校本课程供学生选修，丰富了校园文化生活，提高了学生艺术素质。
尽管从教学质量上看，永定中学目前并不突出，但其管理模式和教育理念无疑让她越来越具有吸引力。从以前连自己的老师都不愿意把自己的孩子放到这里读书，到现在社会交口称赞的转变证明了这一点。“孩子们的变化真的很大。”住在学校附近的郝先生是2020级学生的家长，他说了这么一件不起眼的小事：以前学校门口的公交车站台总是挤挤攘攘，学生们相互推搡。而现在则大不相同，每天下午都能看到学生整齐地排好队候车，“校长和班主任都会护送孩子上公交车，这让家长们很感动很放心。”
在张家界市永定区教育局有关职能部门看来，吸引民办社会力量加入，不断释放教育活力，与公办教育资源形成优势互补，已成为教育改革的新实践、新特色。“一方面，薄弱公办学校可以借助民办教育集团的品牌、资源、师资等内容，提升教育教学质量；另一方面，对于民办教育集团来说，转型做自己擅长的业务，向薄弱公办学校输出管理与服务，也是一种双赢。”
（一审：周倜；二审：段涵敏；三审：杨又华）
来源：校园美了，师资强了，学生乐了！看探索优质教育的“永定样本”-新湖南 (voc.com.cn) 作者：湖南日报全媒体记者 杨斯涵 黄京 周倜 通讯员 乔芳
